CAO Holandia 2026: co zmieniło się dla pracowników tymczasowych?

Od 1 stycznia 2026 r. w Holandii obowiązuje nowy układ zbiorowy pracy (CAO) dla pracowników tymczasowych. Wprowadził on ważne zmiany dotyczące wynagrodzenia, warunków zatrudnienia i emerytur. Co dokładnie oznacza to dla Ciebie jako pracownika tymczasowego? Jakie prawa Ci przysługują i na co warto zwrócić uwagę? Wyjaśniamy najważniejsze zmiany oraz kolejne przepisy, które wejdą w życie w najbliższych latach.

⚠️ ZASTRZEŻENIE: Nowe zasady dotyczące równoważnych warunków zatrudnienia obowiązują już od 1 stycznia 2026 r. Kolejne zmiany, w tym skrócenie fazy B z trzech do dwóch lat, wejdą w życie 1 stycznia 2028 r. W przypadku umów zawartych wcześniej mogą obowiązywać przepisy przejściowe.

Najważniejszą zmianą jest to, że pracownicy tymczasowi będą mieć prawo do równych warunków zatrudnienia. Obejmuje to znacznie więcej niż samo wynagrodzenie zasadnicze.

Dotychczasowa sytuacja (do końca 2025 r.) pracownicy tymczasowi zazwyczaj otrzymywali tak zwane wynagrodzenie u pracodawcy-zleceniodawcy. Oznaczało to prawo do takiego samego wynagrodzenia podstawowego, dodatków i zwrotów kosztów jak osoby zatrudnione bezpośrednio przez pracodawcę. Jednak dodatkowe warunki pracy, takie jak składki emerytalne, budżet szkoleniowy, premie lub dodatkowe dni urlopu, były często wyłączone. Krótko mówiąc, wynagrodzenie było takie samo, ale łączny pakiet już nie.

Nowa sytuacja (od 1 stycznia 2026 r.): Zgodnie z nowym CAO pracownicy tymczasowi mają prawo do warunków zatrudnienia o co najmniej równoważnej wartości jak pracownicy wykonujący taką samą lub podobną pracę bezpośrednio u pracodawcy. Liczy się cały pakiet, a nie tylko stawka godzinowa. Poszczególne świadczenia nie muszą być identyczne, ale ich łączna wartość musi być co najmniej równoważna. Pod uwagę bierze się między innymi:

• Premie i dodatki: np. program podziału zysków lub premie.
• Dodatkowe dni wolne: oprócz ustawowego minimum.
• Koszty podróży lub dodatki za pracę w domu: jeśli pracownicy zatrudnieni na stałe otrzymują wyższe dodatki niż standardowa stawka, masz prawo do takich samych świadczeń.
• Budżety na szkolenia lub edukację: jeśli pracownicy zatrudnieni na stałe otrzymują budżet na rozwój osobisty, Ty również musisz go otrzymać lub równowartość tej kwoty.
• Składki emerytalne: jeśli plan emerytalny klienta jest korzystniejszy, Twoja składka zostanie odpowiednio dostosowana (więcej na ten temat później).

Ostatecznie cały pakiet musi być adekwatny. Warunki nie muszą być identyczne, ale łączna wartość musi być co najmniej równoważna. Jest to regulowane poprzez standardowy model oceny równoważnego wynagrodzenia opracowany przez ABU i NBBU we współpracy z ekspertami branżowymi.

Otrzymasz bardziej sprawiedliwy i często lepszy pakiet warunków zatrudnienia. Jeśli Twoi stali współpracownicy otrzymują różne dodatki, teraz również będziesz do nich uprawniony albo do odpowiedniej równowartości.

Zatrudnianie pracowników tymczasowych będzie droższe, ponieważ pracodawca-zleceniodawca będzie musiał uwzględnić wszystkie składniki pakietu. Zatrudnienie poprzez agencję nie będzie polegało wyłącznie na wypłacie stawki godzinowej powiększonej o marżę, lecz obejmie łączną wartość warunków zatrudnienia.

Zobacz także: Nowa umowa zbiorowa dla pracowników tymczasowych: co musisz wiedzieć jako klient!

Dla agencji pracy tymczasowej, takiej jak ABflexkracht, oznacza to znaczącą zmianę administracyjną. Będziemy musieli zebrać i obliczyć wszystkie warunki zatrudnienia dla każdego klienta, porównać układy zbiorowe pracy lub wewnętrzne zasady firmy i przełożyć je na równoważny pakiet dla każdego pracownika tymczasowego. Jest to dość skomplikowane, ale konieczne, aby zapewnić wszystkim sprawiedliwe wynagrodzenie.

→ Uwaga: Zasada równoważnych warunków zatrudnienia obowiązuje w ramach CAO od 1 stycznia 2026 r. Odpowiednie przepisy ustawowe wejdą w życie 31 grudnia 2026 r. Pozostałe zmiany wynikające z ustawy Wet meer zekerheid flexwerkers będą wprowadzane etapami w 2027 i 2028 roku.

W pierwszych sześciu miesiącach 2026 r. obowiązywały również przepisy przejściowe. Dotyczyły one pracowników, którzy pracowali u tego samego pracodawcy-użytkownika przed 1 stycznia 2026 r. i po tej dacie, a nowe zasady oznaczałyby dla nich pogorszenie warunków wynagrodzenia. W takich przypadkach zachowywano określone uprawnienia dotyczące urlopu i dodatku urlopowego. Okres tej ochrony zakończył się 30 czerwca 2026 r.

W sektorze pracy tymczasowej funkcjonują trzy fazy A, B i C. Określają one poziom bezpieczeństwa zatrudnienia. Im wyższa faza, tym bliżej umowy na czas nieokreślony z agencją pracy.

• Faza A to elastyczna współpraca, zazwyczaj bez umowy na czas nieokreślony.
• Faza B to etap przejściowy z serią umów terminowych.
• Faza C to umowa na czas nieokreślony z agencją pracy.

Obecna sytuacja (do końca 2027 r.): Faza B może trwać maksymalnie trzy lata i obejmować maksymalnie sześć umów na czas określony. Po zakończeniu tego okresu dalsze zatrudnienie może oznaczać przejście do fazy C, czyli umowy na czas nieokreślony z agencją pracy.

Maksymalny czas trwania fazy B zostanie skrócony z trzech do dwóch lat. Limit sześciu umów pozostanie bez zmian. Dzięki temu pracownicy objęci nowymi zasadami będą mogli szybciej przejść do fazy C, jeśli agencja będzie kontynuować ich zatrudnienie.

Ważne: W przypadku umów zawartych przed wejściem nowych przepisów w życie mogą obowiązywać zasady przejściowe. Dlatego dokładny moment przejścia do fazy C zależy od indywidualnej sytuacji pracownika.

Przeczytaj również: Układ zbiorowy pracy ABU w ABflexkracht w Holandii: co to oznacza dla Ciebie jako osoby poszukującej pracy.

Ostatnia, ale bardzo ważna długoterminowa zmiana dotyczy naliczania emerytury dla pracowników tymczasowych. Przez lata pracownicy tymczasowi często mieli skromniejszy plan emerytalny niż wielu pracowników stałych. To się zmienia.

Sytuacja do 2025 r.: Ostatnia, ale bardzo ważna długoterminowa zmiana dotyczy naliczania emerytury dla pracowników tymczasowych. Przez lata pracownicy tymczasowi często mieli skromniejszy plan emerytalny niż wielu pracowników stałych. To się zmienia.

Nowość od 1 stycznia 2026 r.: StiPP wprowadził jeden nowy program emerytalny, który zastąpił wcześniejsze programy Basisregeling i Plusregeling. Łączna składka wynosi 23,4% podstawy naliczania składki emerytalnej. Pracodawca opłaca 15,9%, a pracownik 7,5%. Składka nie jest obliczana od całego wynagrodzenia brutto, lecz od odpowiednio ustalonej podstawy. Prawo do gromadzenia emerytury od pierwszego dnia pracy obowiązuje już od 1 lipca 2023 r.

→ Dlaczego ma to znaczenie: Te wartości procentowe i podział są znacznie bliższe normie obowiązującej w innych sektorach. W rezultacie gromadzisz większą emeryturę na przyszłość. Być może nie zauważysz tego dzisiaj w swoim portfelu, ale jest to ważna poprawa dla Twojego przyszłego bezpieczeństwa finansowego.

Dodatkowa uwaga:
Emerytura jest uwzględniana w pakiecie równoważnych warunków zatrudnienia. Jeżeli plan emerytalny pracodawcy użytkownika jest korzystniejszy, na przykład gdy pracodawca płaci wyższą składkę dla pracowników stałych, jako agencja pracy tymczasowej musimy wyrównać różnicę.

Jako pracownik tymczasowy automatycznie przejdziesz do nowego programu emerytalnego. Nie musisz podejmować żadnych działań. ABflexkracht poinformuje wszystkich pracowników tymczasowych we właściwym czasie i zadba o poprawność administracji. Najważniejsze jest to, że Twoja emerytura będzie rosła szybciej niż dotychczas. To dobra wiadomość dla Twojej przyszłości.

Nowe zasady układu zbiorowego obejmują wszystkich uczestników łańcucha pracy tymczasowej. Poniżej przedstawiamy konsekwencje dla poszczególnych grup.

• Lepsze łączne wynagrodzenie i świadczenia (od 2026 r.): przysługuje Ci taki sam łączny pakiet warunków zatrudnienia jak stałym współpracownikom. Dodatkowe elementy, takie jak premie i dodatkowe dni wolne, obejmują także Ciebie albo są kompensowane równoważną wartością. Zapewnia to równe zasady gry.
• Szybsza droga do stałej umowy (od 2028 r.): zyskasz pewność wcześniej. Po wejściu w życie ustawy stała umowa z agencją może zostać zawarta po dwóch latach. To szybciej przynosi bezpieczeństwo i stabilność.
• Lepsza emerytura od pierwszego dnia (od 2026 r.): naliczanie emerytury zaczyna się natychmiast. Z czasem zauważysz różnicę, ponieważ każda przepracowana godzina liczy się teraz do Twojej emerytury.

Jako pracownik tymczasowy zyskujesz niemal na każdym polu.

Wyższe koszty (od 2026 r.): zatrudnienie pracownika tymczasowego stanie się droższe. Ponieważ agencja pracy musi zrównać pełny pakiet warunków zatrudnienia, stawki wzrosną. Dotyczy to wartości dodatkowych dni wolnych, premii i wyższych składek emerytalnych. Wszystko to odzwierciedla się w stawce godzinowej.

Więcej informacji do przekazania (od 2026 r.): jako klient musisz przekazać agencji komplet warunków zatrudnienia. Obejmuje to zarówno wynagrodzenie, jak i najmniejsze świadczenia, na przykład program rowerowy lub premię. Jeśli zrobisz to prawidłowo, zyskujesz częściową ochronę. Wypełnisz swój obowiązek prawny, co ma znaczenie dla odpowiedzialności łańcuchowej. Wymaga to jednak wysiłku, aby wszystko przejrzyście udokumentować.

Bardziej przemyślane korzystanie z pracy elastycznej (od 2026 r.): te zmiany zachęcają firmy do bardziej strategicznego podejścia do zasobów elastycznych. Elastyczność pozostaje możliwa, ale nie jest już prostą, tanią opcją na długi termin. Trzeba się do tego przyzwyczaić.

Znaczne zadanie administracyjne: dla każdego klienta potrzebujemy pełnego przeglądu wszystkich warunków zatrudnienia, aby przekazać pracownikom tymczasowym równoważny pakiet. Oznacza to analizę układów zbiorowych, wycenę wartości takich elementów jak dodatkowy urlop i premie oraz odzwierciedlenie tego w umowach i systemach. To jest duże zadanie i już nad nim pracujemy.

Dostosowanie systemów: nasze oprogramowanie i administracja muszą zostać skonfigurowane bardziej elastycznie. Dla każdego pracownika tymczasowego musimy rejestrować i przetwarzać inny pakiet warunków. Dlatego inwestujemy w niezawodne systemy i kompetentne osoby, aby proces przebiegał sprawnie.

Wyższe koszty pracy: jako pracodawca pracownika tymczasowego zapłacimy wyższą składkę emerytalną i ewentualnie wyższe wynagrodzenie, aby osiągnąć równoważność. Zwiększa to nasz koszt własny, który będziemy musieli przenieść na klientów. Odzwierciedla to zmianę na rynku.

Rola doradcza wobec klientów: w ABflexkracht traktujemy jako odpowiedzialność pomoc klientom w zrozumieniu zmian. Prowadzimy ich w przygotowaniach, na przykład poprzez terminowe przekazywanie informacji i współpracę przy kształtowaniu równoważnego pakietu. Współpraca jest kluczowa dla sukcesu.

Pozytywny kierunek: mimo dodatkowej pracy popieramy te zmiany, ponieważ prowadzą do bardziej sprawiedliwego traktowania naszych pracowników tymczasowych. Wierzymy, że zmotywowani ludzie, wynagradzani właściwie, pracują lepiej. Ostatecznie korzystają na tym wszystkie strony.

Jeśli jesteś pracownikiem tymczasowym, nie musisz się przygotowywać. Ulepszenia trafią do Ciebie automatycznie. Jeśli jesteś pracodawcą lub specjalistą HR współpracującym z pracownikami tymczasowymi, na przykład klientem ABflexkracht, możesz już teraz podjąć kroki, aby później nic Cię nie zaskoczyło. Dla pracowników tymczasowych także jest przydatne, aby wiedzieli, jak ich klient i agencja podejdą do tych zmian.

1. Zmapuj wszystkie warunki zatrudnienia
   Jeśli jesteś klientem, zacznij od sporządzenia listy wszystkich warunków zatrudnienia, które oferujesz własnym pracownikom. Uwzględnij kluczowe elementy, takie jak siatki płac, dni urlopu i trzynasta pensja, a także mniejsze korzyści, na przykład dopłata do sportu lub program rowerowy. Udokumentuj wszystko w sposób przejrzysty. Twoja agencja pracy będzie potrzebować tych informacji.
2. Zaktualizuj kalkulacje kosztów
   Jeśli współpracujesz z pracownikami tymczasowymi, załóż, że stawki wzrosną. Wyższe składki emerytalne i równoważne wynagrodzenie mogą wymagać większego budżetu. Oszacuj, ile będzie kosztował pracownik tymczasowy w 2026 r. w świetle nowych zasad.
3. Dostosuj procesy i systemy
   Upewnij się, że procesy HR i administracyjne są gotowe na nową rzeczywistość. Zdecyduj, w jaki sposób przekażesz agencji wszystkie warunki zatrudnienia i kto będzie odpowiedzialny za tę komunikację. ABflexkracht korzysta z portalu cyfrowego dla klientów. To bardzo wygodne.
4. Poinformuj i zaangażuj interesariuszy
   Poinformuj o tych zmianach w swojej organizacji. Upewnij się, że przełożeni wiedzą, że pracownicy tymczasowi będą drożsi i będą dostępni przez krótsze okresy. Omów z osobą kontaktową w agencji zatrudnienia w ABflexkracht, w jaki sposób wspólnie będziecie to realizować.
5. Bądź na bieżąco
   Nowy układ zbiorowy zaczyna obowiązywać w 2026 r., natomiast powiązane ustawodawstwo, ustawa o elastycznych pracownikach, większe bezpieczeństwo, jest nadal w toku. Szczegóły mogą ulec zmianie lub może przesunąć się prawna data wejścia w życie. Śledź wiadomości lub poproś ABflexkracht o aktualizacje. Monitorujemy rozwój sytuacji i informujemy naszych klientów oraz pracowników tymczasowych, gdy pojawia się ważna nowość. Zwracaj także uwagę na naszą stronę z aktualnościami.

Nowy układ zbiorowy dla pracowników tymczasowych, który zaczyna obowiązywać w 2026 r., oznacza ważną zmianę w świecie pracy elastycznej. W przeszłości praca tymczasowa często oznaczała maksymalną elastyczność przy minimalnych świadczeniach dodatkowych. Równowaga ulega zmianie. Pracownicy tymczasowi nie tylko zyskają równe szanse, lecz otrzymają także warunki zatrudnienia w dużej mierze równoważne z tymi, które mają stali współpracownicy. To bardziej sprawiedliwe rozwiązanie.

Wymaga to jednak dostosowań. Klienci będą musieli przejrzeć budżety i sposób pracy. Agencje pracy będą musiały dołożyć starań, aby wszystko zorganizować na czas i z należytą starannością. Cel jest jasny. Osoby pracujące w formule tymczasowej powinny otrzymać więcej bezpieczeństwa i więcej uznania.

W ABflexkracht wierzymy, że te zmiany wzmocnią rynek pracy, gdzie pracownicy stali i tymczasowi stoją ramię w ramię. Przygotowujemy się starannie, aby zarówno nasi pracownicy tymczasowi, jak i klienci mogli gładko przejść przez ten proces. Masz pytania jako pracownik tymczasowy albo jako klient? Skontaktuj się z nami. Chętnie pomożemy.